SES GENEL KURUL VE SEÇİM YÖNETMELİĞİ

1. GENEL HÜKÜMLER

Amaç

MADDE 1: Bu yönetmeliğin amacı Sağlık ve Sosyal Hizmet Emekçileri Sendikası’nın  (SES) Merkez, Şube, şubeye bağlı il ve ilçe temsilcilikleri ile işyeri genel kurullarının toplanması ve bu genel kurullarda yapılacak seçimlerle ilgili esasları düzenlemektir.

 

Kapsam

MADDE 2: Bu yönetmelik;

a-       Merkez, şube ve şubeye bağlı il ve ilçe temsilcilikleri ile işyeri Genel Kurullarının toplanması,

b-       Merkez, şube ve şubeye bağlı il ve ilçe temsilcilik Genel Kurul delegelerinin seçimi,

c-       Merkez, şube ve şubeye bağlı il ve ilçe temsilcilik organlarında görev alacakların seçilmesi ile ilgili esasları düzenler.

 

Dayanak

MADDE 3: Bu yönetmelik SES Tüzüğü’ne dayanılarak düzenlenmiştir.

 

2- DELEGELİK

Delegelik

MADDE 4: Delegelik, Genel Kurula katılmaya hak kazanmış üye sayısının toplamda 1000, şube düzeyinde 400’den çok olması durumunda birden çok üyenin kendi aralarında seçtikleri bir üye tarafından temsil edilmesidir. Seçilen üye delegedir.

 

Doğal Delegeler

MADDE 5: Yönetim ve Denetleme Kurulu Üyeleri kendi genel kurullarına doğal delege olarak katılırlar.

 

Merkez Genel Kurulu

MADDE 6: Merkez Genel Kurulu, doğal delegeler ile şube genel kurullarında şube ve şubeye bağlı il temsilcilik için seçilen delegelerle toplanır.

a-       Doğal delegeler toplam delege sayısından çıkartıldıktan sonra aidat ödeyen toplam üye sayısı kalan delege sayısına bölünerek anahtar sayı bulunur.

b-       Her şube ve şubeye bağlı il temsilciliğinin aidat ödeyen üye sayısı anahtar sayıya bölünerek bulunacak tam sayı kadar delege verilir. Bu şekilde delegeler verildikten sonra elde kalan delegeler en fazla küsuratı bulunan şube ve şubeye bağlı il temsilciliklerinden başlamak üzere birer delege daha verilerek bölüştürülür. Bu bölüşümden sonra da elde delege kalırsa veya küsuratta eşitlik halinde en çok aidat ödeyen üyeye sahip şube ve şubeye bağlı il temsilciliğinden başlayarak birer delege verilerek delege sayısı tamamlanır.

c-       Şube genel kurullarında şube ve şubeye bağlı il temsilcilikleri için seçilen Merkez Genel Kurul delegeleri seçildikleri bölgeden başka bir bölgeye gitseler dahi şube genel kurulunda yeni delege seçimi yapılıncaya kadar delegeliklerini korurlar.  

 

Şube Genel Kurulu

MADDE 7:

            Şubeye bağlı il ve ilçe temsilciliklerin üyeleri şube üyesi olarak değerlendirilir.

a- Aidat ödeyen üye sayısı 400’den fazla ise Şube Genel Kurulu;

400-600 üyesi olan şubelerde 1/5 oranında,

601-1000 üyesi olan şubelerde 1/7 oranında,

1001 – 2000 arası 1/8 oranında,

2001 – 3000 üyesi olan şubelerde 1/10 oranında,

3001 ve üstü 1/15 oranında delege sayısı ile toplanır.

            Şubeye bağlı temsilcilikler işyerleri gibi birer birim olarak değerlendirilerek, şube için geçerli orana göre delege sayısı belirlenir.

 

b- Şube genel kurullarında;

7’şer kişilik asıl ve yedek şube yönetim kurulu üyeleri,

5’er kişilik asıl ve yedek şube denetleme kurulu üyeleri,

5’er kişilik asıl ve yedek şube disiplin kurulu üyeleri,

Şube ve bağlı il temsilciliklerine düşen üst kurul delegeleri seçilir.

 

c- Her iş yeri bir seçim bölgesidir. Bir delege seçecek kadar üyesi olmayan iş yerleri birleştirilerek bir seçim bölgesi oluşturulur. Bunun yapılamadığı durumlarda en yakın iş yeri ile birleştirilir.

 

Temsilcilik Genel Kurulu

MADDE 8: Şubeye bağlı il ve ilçe Temsilcilik Genel Kurulları aidat ödeyen tüm üyelerin katılımı ile toplanır.

            Şubeye bağlı temsilcilik genel kurullarında;

            5 kişilik asıl ve yedek temsilcilik yönetim kurulu,

            Şube genel kuruluna katılacak kendi üye oranlarına düşen şube delegeleri seçilir.

            Ayrıca, şubeye bağlı il temsilcilik genel kurulunda şube genel kurulunda seçilmek üzere, kendi üye sayıları oranında düşen üst kurul delege adayları seçimle belirlenir. 

 

Genel Kurul Seçim Takvimi

MADDE 9: Olağan Genel Kurul takvimi Merkez Yönetim Kurulu tarafından yapılır ve duyurulur.

            Şube ve bağlı Temsilcilikler Merkez Yönetim Kurulu’nun açıkladığı takvime göre aidat ödeyen üye listelerinin Genel Merkez’e son bildirim tarihinden 10 gün önce ödentilerini ödeyerek seçme - seçilme hakkını kazanan üyeler ile ödenti miktarını belirten listeleri ilan ederler. Bu listeler iş yerlerinde, şube ve bağlı temsilciliklerde 3 gün askıda kalır. Yapılan itirazlar şube ve bağlı temsilcilik yönetim kurulu tarafından 3 gün içinde değerlendirilerek listeler Genel Merkeze bildirilir. 

            Genel Merkez bu listeleri en geç 15 gün içinde inceleyerek şube ve bağlı temsilciliklere gönderir. Şube ve bağlı  temsilciliklerden gelen itirazlar 3 gün içinde değerlendirilerek seçim sürecine dahil edilecek üye listeleri kesinleştirilir.

            İşyerlerinden başlamak üzere tüm seçimler bu listelere göre yapılır. Yönetim kurulları delege dağılımını bu listelere göre yapar.

 

3. GENEL KURUL TOPLANTILARI

Genel Kurullar

MADDE 10: Sendikanın merkez ve diğer organlarının genel kurulları şunlardır:

            a- Merkez Genel Kurulu

            b- Şube Genel Kurulu

            c- Şubeye Bağlı İl ve İlçe Temsilcilik Genel Kurulu

            d- İşyeri Genel Kurulu

 

Olağan ve Olağanüstü Genel Kurullar

MADDE 11: Merkez, şube, şubeye bağlı temsilcilik ve işyeri Genel Kurulları iki biçimde toplanır:

            a- Olağan Genel Kurul

            b- Olağanüstü Genel Kurul

            Olağan Merkez Genel Kurul’u, üç yılda bir, şube, şubeye bağlı temsilcilik ve işyeri Genel Kurulları, bundan en erken üç ay önce başlayıp bir ay kala bitmek üzere, Merkez Yönetim Kurulunca belirlenen bir takvim içinde yapılır.

            Olağanüstü Merkez Genel Kurul toplantısı sendika Merkez Yönetim Kurulu veya Merkez Denetleme Kurulu’nun üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı veya Merkez Genel Kurul delegelerinin 1/5’inin gerekçeli ve yazılı - imzalı istemi üzerine en geç 30 gün içinde Merkez Yönetim Kurulu’nun çağrısıyla toplanır.

            Olağanüstü Merkez Genel Kurulu’na kongresini yapmış şubelerin seçilmiş delegeleri ile kongresini yapmamış şubelerin üyeliğini yitirmemiş eski delegeleri katılır.

            Şube ve bağlı temsilcilikler Olağanüstü Genel Kurulu, şube temsilciler kurulunun salt çoğunluğunun önerisi doğrultusunda şube yönetim kurulu, genel kurul delegelerinin veya üyelerinin 1/5’inin yazılı isteği üzerine MYK’nun onayını almak şartıyla yapılır.

            Yönetim Kurulunun sırasıyla yedeklerin üyeliğe getirilmesinden sonra da üye tam sayısının yarısının altına düşmesi halinde mevcut Yönetim Kurulu veya Denetleme Kurulu tarafından 30 gün içinde Olağanüstü Genel Kurul toplantıya çağrılır.

            İki genel kurul arasında organ ve üst kurul delegelik seçimleri yapılamayan, program çıkarma amaçlı genel kurul yapılır. Bu genel kurulda tüzük değişiklikleri de gerçekleştirilebilir. Seçimsiz ara genel kurul bir önceki genel kurul (bir önceki genel kuruldan sonra olağanüstü şube genel kurullarında seçilen yeni üst kurul delegeleri ile) delegeleri ile toplanır.        

           

Genel Kurul Toplanma Çağrısı

MADDE 12: İşyeri genel kurulu hariç merkez, şube ve temsilcilik genel kurullarının toplanma çağrısı yönetim kurullarınca yapılır. Toplantının yer, günü ve saati ile gündemi ve ikinci toplantının yapılacağı tarih, Yönetim Kurulunca saptanacak delege listeleriyle birlikte 15 gün önceden bölgenin en büyük mülki amirine ve Seçim Kurulu Başkanlığı’na verilir. Denetleme kurulunun ya da delegelerin 1/5’inin yazılı - gerekçeli imzalı istemi üzerine genel kurulun toplantıya çağrılma zorunluluğu doğduğu halde yönetim kurulu süresi içinde genel kurulu toplantıya çağırmazsa bu çağrıyı denetleme kurulu yapar. Çağrıda; yer, tarih, saat ve toplantı gündemi de belirtilir.

            Şubeye bağlı il temsilcilik yönetim kurulunca sadece il valiliğine genel kurul için müracaat edilir, seçim kuruluna başvurulmaz.    

            Şubeye bağlı ilçe temsilcilik yönetim kurulunca sadece ilçe kaymakamlığına genel kurul için müracaat edilir, seçim kuruluna müracaat edilmez.

 

Genel Kurul Toplantısının Duyurulması

MADDE 13: Merkez Genel Kurulu toplantısı en az bir gazetenin Türkiye baskısında ilan edilir. İlanda ilk toplantıda çoğunluk sağlanamazsa, ikinci toplantının bir hafta sonraya kadar yapılacağına ilişkin ikinci toplantı tarihi, yeri ve saati duyurulur.  

            Şube genel kurul çağrıları; bağlı temsilciliği olmayan şubeler için yerel gazetede, bağlı il temsilciliği olan şubeler için ise ulusal gazetede ilan edilir. İl ve ilçe temsilcilikler ile iş yeri genel kurulları işyeri birimlerinin ilan panosu aracılığı ile duyurulur. İşyerlerinde ilan panosu yoksa üyelere birebir duyuru yapılır.

 

Toplantı Çoğunluğu

MADDE 14:  Merkez ve şube genel kurulları delegelerin salt çoğunluğu ile toplanır. Şubeye bağlı temsilcilikler ve işyeri genel kurulları da, üyelerin salt çoğunluğu ile toplanır. İkinci toplantıda çoğunluk aranmaz ancak, ikinci toplantıya katılacak üye sayısı temsilcilik yönetim ve üst kurullara seçileceklerin toplamından az olamaz. Ancak yasaların zorunlu kıldığı durumlarda yetkili makam ya da yargı organının talebi ile yapılacak tüzük değişikliklerinde toplanacak olağanüstü genel kurulda bu sayısal çoğunluklar aranmaz.

 

Karar Yeter Sayısı

MADDE 15: Tüzükte ayrıca öngörülen konular dışında kararlar oylamaya katılan delegelerin salt çoğunluğu ile alınır.  Ancak toplam delege sayısının ¼’ünden az bir çoğunlukla karar alınamaz. Bu şekilde alındığı sonradan anlaşılan kararlar geçersiz sayılır. Yukarıdaki 14. maddenin son cümlesi hükümleri bu madde için de geçerlidir.

 

Genel Kurul Toplantı Gündemi

MADDE 16: Merkez Genel kurul toplantı gündemi, iki genel kurul toplantısı arasındaki döneme ilişkin faaliyet raporu, denetleme kurulu raporu ile gelecek döneme ilişkin bütçe önerisi, genel kurula katılacaklara toplantı tarihinden bir ay önceden dağıtılmaya başlanır. Bu süre olağandışı durumlarda  15 gün olarak işlemeye başlar.

            Olağan Genel Kurul gündemlerine alınması zorunlu konular şunlardır:

a-       Yoklama

b-       Saygı duruşu

c-       Açılış konuşması

d-       Divan oluşturma

e-       Gereksinme duyulacak kurul ve komisyonların oluşturulması

f-         Çalışma raporunun okunması

g-       Denetleme kurulu raporunun okunması

h-       Disiplin kurulu raporunun okunması

i-         Aklama

j-         Tahmini bütçe ve onaylanması

k-       Kararlar

l-         Yeni seçilecek organlara aday olanların belirlenmesi

m-     Yeni organların seçimi

n-       Kapanış

            Olağan Genel Kurul gündemine Genel Kurulun en az onda bir üyesinin yazılı olarak önerdiği gündemleri divan oya sunar, kabulü halinde gündeme alır.

            Gündemde konuklara konuşma süresi ayrılabilir.

            Gündem Genel Kurulun onayı ile kesinleşir.

            Olağanüstü Genel Kurul toplantıları, toplanma gerekçesindeki özel gündeme göre yapılır. Olağanüstü Genel Kurul’da gündem dışı konuların görüşülmesi delege tamsayısının salt çoğunluğunun kararı ile olur.

 

Yoklama

MADDE 17: Toplantının açılışından önce genel sekreter yada sekreterin gözetiminde, toplantıya çağrılan üye ya da delegelerin listesi üzerinden, imza karşılığı yoklama yapılır. Delegeler ya da üyeler, önceden düzenlenmiş delege kimliğini gösterirler ve kimlikleriyle oy kullanırlar.

 

Saygı Duruşu

MADDE 18: Özgürlük, demokrasi ve emek mücadelesinde şehit düşenler için 1 dakikalık saygı duruşu yapılır.

 

Divanın Oluşturulması:

MADDE 19: Genel Kurul toplantılarına merkezde genel sekreter, şube / temsilciliklerde ise şube / temsilcilik sekreteri tarafından yoklama yapıldıktan sonra, açılışla başlandıktan sonra, çağrı üzerine delegelerin vereceği önerge ile toplantıyı yönetmek üzere, açık oylama ile merkez genel kurulunda bir başkan, iki başkan yardımcısı, iki yazman, diğer Genel Kurullarda bir başkan, bir başkan yardımcısı ve bir yazmandan oluşan divan oluşturulur. Divan üyeleri yeni seçilecek organlara aday olamazlar.

            Divan oluşturulduktan sonra gündem Genel Kurul’un onayına sunulur. Gündem değişiklikleri ve ek gündem önerileri karara bağlanır.

 

Açılış Konuşması

MADDE 20: Genel kurulların açılış konuşması, merkezde genel başkan, şube / temsilciliklerde ise şube / temsilcilik başkanı yada onların görevlendireceği yönetim kurulu üyeleri  tarafından yapılır. İşyeri genel kurullarında ise açılış konuşması baş temsilci yada onun görevlendireceği temsilcilerden biri tarafından yapılır.

 

Çalışma Raporunun Okunması

MADDE 21: Çalışma raporları, ilgili organlarca hazırlanır; Merkez Yönetim Kurulu raporu, genel sekreter, denetleme ve disiplin kurulu raporları başkanlar, şube yönetim kurulu raporları şube sekreterleri tarafından okunur. Mali Rapor, ilgili yönetim kurulu üyesi tarafından ayrıca okunabilir.

            Çalışma Raporu, Tahmini Bütçe, Denetleme ve Disiplin Kurulu raporları genel kuruldan 30 gün önceden delegelere ulaştırılmaya başlanır. Merkez organların raporları şube ve bağlı temsilcilikler tarafından delegelere ulaştırılır.

            Denetleme kurulu raporunda, yönetim kurulunun aklanıp aklanmaması konusunda öneri yer alır. Aklamama doğrultusunda bir öneri varsa divan öncelikle bir hesap inceleme komisyonu kurar. Bu komisyon, çalışmalarını aklama maddesine kadar bitirip Genel Kurul’a sunar.

 

Tartışmalar

MADDE 22: Genel Kurulda her rapor okunduktan, her gündem maddesi sunulduktan sonra, görüş belirtmek isteyen delegeye, divan başkanı tarafından söz verilir.

            Ancak, çalışma raporundan sonra, tartışmaya başlamadan önce denetleme kurulu raporu okunur.

            Gündemdeki maddeyle ilgili görüş belirtmek isteyenlerin söz sıraları divanca saptanır.

            Yönetim kurulları üyeleri, kendi sekreterlikleri ile ilgili olarak görüşmenin her aşamasında söz alma hakkına sahiptir.

 

Aklama

MADDE 23: Yönetim kurulu çalışma raporu, mali rapor ve denetim kurulu raporu ayrı ayrı Genel Kurulun aklanmasına sunulur. Disiplin kurulu raporu genel kurulun bilgisine sunulur. Disiplin kurulu kararı ile üyeliği askıya alınan sendikadan ihracı istenen üyelerle ilgili oylamalar ayrı ayrı yapılır.

            Yönetim kurulu mali yönden aklanmazsa, derhal bir hesap inceleme komisyonu kurulur, bu komisyon hesaplarda bir usulsüzlük bulursa, yeni yönetim kurulu hesapları aklanmayan yönetim kurulu hakkında suç duyurusunda bulunur. Ayrıca bu usulsüzlükten ötürü, Sendikanın uğradığı zarar nedeniyle sorumlular hakkında tazminat davası açılır.

            Aklanmayan kurulların üyeleri yeni seçimlere katılamaz.

 

 

Komisyon Çalışmaları

MADDE 24: Tüzük, yönetmelik, program, ekonomik, sosyal ve kültürel projeler vb konularda öneri geliştirmek ya da hesapları incelemek üzere görevlendirilecek komisyonlar, Genel Kurulda açık oylama ile seçilir. Komisyonlar, kendi içinde başkan, yazman ve sözcü seçerek gerekli çalışmaları yapar ve görüşlerini Genel Kurula yazılı olarak sunarlar.

 

Kararların Alınması

MADDE 25:  Genel Kurulların, yeni seçilecek organlarca gerçekleştirmek üzere Divan tarafından aldığı kararlarla tüzük değişiklikleri ve diğer konularda aldığı kararlar, yeni organlarca gereği yapılmak üzere, Divan tarafından Genel Kurul Karar Defterine yazılır. Bu defter yönetim kurullarınca önceden noter tasdikli olarak hazırlanıp divana verilir.

 

Seçim Kurulunun Oluşturulması

MADDE 26:  Genel Kurul, divana seçim kurulu görevi verebileceği gibi, ayrı bir seçim kurulu, birden fazla seçim sandığı kullanılacaksa ayrı ayrı üçer kişilik sandık kurulları oluşturulabilir. Bu kurullar toplanarak başkan, başkan yardımcısı ve yazman seçerek çalışmalarını yaparlar. Merkez ve şube genel kurullarında seçimler 2821 sayılı kanunun 14. maddesi hükümlerine göre yapılır.

 

Adayların Konuşmaları ve  Dileklerin Saptanması

MADDE 27: Seçilecek organlara aday olanlara istekleri halinde söz hakkı verilir. İzleyen dönemde yerine getirilmek üzere Genel Kurul toplantısında belirtilen dilekler divanca saptanır, tutanakta belirtilir. Bunlarla ilgili oylama yapılmaz.

 

Toplantı Düzeninin Sağlanması

MADDE 28: Genel Kurul toplantılarının düzeni, divan tarafından sağlanır. Gerekirse, divana yardımcı olmak ve onun yönetiminde görev yapmak üzere üyeler görevlendirilebilir.

 

Kapanış

MADDE 29: Genel Kurul toplantısı, divan tarafından kapatılır. Kapanıştan önce, istenirse yeni seçilen yönetim kurulundan bir üyeye kısa bir konuşma hakkı verilir.

 

4. SEÇİMLER      

Genel Kurullarda Seçilecek Organ ve Delegeler

MADDE 30: 

A- Merkez ve şube genel kurullarında;

            a- Yönetim Kurulu

            b- Denetleme Kurulu

            c- Disiplin Kurulu

d-  Üst Kurul Delegeleri
seçilir.

B- Şubeye bağlı il temsilcilik  genel  kurullarında;

a- Temsilcilik Yönetim Kurulu

b- Şube genel kuruluna katılacak şube delegeleri

c- Şube genel kurulunda seçilmek üzere il temsilciliğine düşen üst kurul delegeleri

    seçilir. 

C- Şubeye bağlı ilçe temsilcilik genel kurullarında;

a- İlçe temsilcilik yönetim kurulu,

b- Şube genel kuruluna katılacak delegeler

seçilir.

D- İşyeri genel kurullarında;

a- Şube genel kuruluna katılacak işyeri delegeleri

b- İşyeri temsilcileri

seçilir.

 

Delege Listelerinin Düzenlenmesi

MADDE 31: Merkez, şube, şubeye bağlı temsilcilikler ve iş yeri delege listeleri, yönetim kurulları tarafından örneğine uygun olarak hazırlanır ve üyelerin görebilecekleri bir yerde en az üç gün asılarak duyurulur. Konfederasyon delegeleri 3 gün içinde şube ve bağlı temsilciliklere yazılı olarak bildirilir.

            Listelere itiraz, Sendika’nın bir üst organına yapılır.

 

Adaylık

MADDE 32: Merkez, şube ve şubeye bağlı temsilcilik organları ile delegeliklere ödenti borcu olmayan üyeler aday olabilirler. Ödenti borcu olduğu sonradan anlaşılanların seçilmeleri geçersiz sayılır.  Bunların yerine sırasıyla en çok oy alan yedekteki adaylar getirilir. Üst kurul delegeliği için yedek olmadığından, ödenti borcu olup seçilen üyelerin üst kurul delegeliği düşürülür.